Πολιτική

Στο «κάδρο» του ΚΙΝΑΛ η διαχείριση των κονδυλίων για το προσφυγικό

Καμίνης και Κεγκέρογλου ζητούν να προσκομιστούν στη Βουλή όλες οι συμβάσεις των αρμόδιων Υπουργείων και οργανισμών για τη σίτιση και τη στέγαση προσφύγων και μεταναστών ανεξαρτήτως πηγής χρηματοδότησης, καθώς και να μπει τέλος στις κατ’ εξαίρεση διαδικασίες λόγω επείγοντος χαρακτήρα προβλήματος με στόχο την ενίσχυση της διαφάνειας.
Τη διαχείριση των κονδυλίων για την αντιμετώπιση της προσφυγικής κρίσης, καθώς και τις προθέσεις της κυβέρνησης ως προς τις κατά παρέκκλιση των κείμενων διατάξεων διαδικασίες, βάζει στο στόχαστρο το Κίνημα Αλλαγής, με στόχο την ενίσχυση της διαφάνειας.
Με ερώτησή τους προς τους Υπουργούς Προστασίας του Πολίτη και Εθνικής Άμυνας, οι βουλευτές του κόμματος, Γιώργος Καμίνης και Βασίλης Κεγκέρογλου, ζητούν απαντήσεις σε συγκεκριμένα ερωτήματα γύρω από τις προσλήψεις και τις δημόσιες συμβάσεις για τη σίτιση και στέγαση προσφύγων και μεταναστών, καλώντας τους συναρμόδιους υπουργούς να προσκομίσουν στη Βουλή κι όλα τα απαραίτητα έγγραφα Υπουργείων και οργανισμών.
Οι ερωτώντες βουλευτές επικρίνουν την κυβέρνηση ότι παρότι είχε στηλιτεύσει την πρακτική του ΣΥΡΙΖΑ για την κατά κόρον χρήση των κατά παρέκκλιση κάθε άλλης διάταξης διαδικασιών με πρόσχημα τον επείγοντα χαρακτήρα του ζητήματος, εξακολουθεί να την εφαρμόζει για τη σίτιση και μίσθωση ακινήτων και ερωτούν μεταξύ άλλων πότε προτίθεται η κυβέρνηση να βάλει τέλος σε αυτή την πρακτική.
Οι ίδιοι ζητούν και ενημέρωση σχετικά με την έρευνα του OLAF περί κακοδιαχείρισης.
Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης και ΑΚΕ:
Προς τους Υπουργούς:
Προστασίας του Πολίτη, κο Μιχάλη Χρυσοχοϊδη
Εθνικής Άμυνας, κο Νίκο Παναγιωτόπουλο
Θέμα: Διαχείριση Εθνικών και Κοινοτικών κονδυλίων για την αντιμετώπιση της προσφυγικής κρίσης
Κύριοι Υπουργοί,
Η κυβέρνηση Συριζανελ αντιμετώπισε τις διοικητικές δυσκολίες για την διαχείριση της προσφυγικής κρίσης και του μεταναστευτικού προβλήματος, χρησιμοποιώντας κατά κόρον, κατά παρέκκλιση διατάξεις. Με το πρόσχημα του επείγοντος προχώρησε σε ρυθμίσεις παράκαμψης των διαδικασιών που προβλέπονται από την εθνική ή/και ενωσιακή νομοθεσία για τα θέματα προσλήψεων και δημοσίων συμβάσεων. Χαρακτηριστικότερες όλων οι διατάξεις του άρ. 96 του ν.4368/2016, των άρθρων 19, 72 και 80 του ν.4375/16 και των άρθρων 1 και 2 του νόμου 4587/18.
Παρά το γεγονός της διευκόλυνσης των κρατικών υπηρεσιών και των, κατά κοινή ομολογία, επαρκών οικονομικών πόρων που διατέθηκαν από την ΕΕ τα αποτελέσματα των κρατικών παρεμβάσεων είναι μέχρι σήμερα απογοητευτικά. Οι συνθήκες υποδοχής, διαμονής και ταυτοποίησης, στα νησιά του Αν. Αιγαίου είναι ντροπιαστικές ενώ στην ενδοχώρα, πέρα από τις συνθήκες διαμονής σε κάποια από τα Κέντρα Φιλοξενίας καταγράφεται σχεδόν πλήρης αποτυχία στο στόχο της ένταξης στην ελληνική κοινωνία.
Αντίθετα οι κατά παρέκκλιση διαδικασίες δημιούργησαν συνθήκες αδιαφάνειας ενώ δεν είναι λίγες οι καταγγελίες για κακοδιαχείριση που έχουν δει το φως της δημοσιότητας από Κυβερνητικά στελέχη, όπως (Οδυσσέας Βουδούρης) ή στελέχη των Υπουργείων ή από εμπλεκόμενους σε κέντρα φιλοξενίας όπως στις Σέρρες . Η σχετική έρευνα του OLAF (Ευρωπαϊκή υπηρεσία καταπολέμησης της απάτης) που αφορά μέρος των κονδυλίων, δημιουργεί ανησυχία για τα πιθανά ευρήματα.
Από την άλλη πλευρά, σύμφωνα με τα πιο πρόσφατα στοιχεία της ΕΕ, το συνολικό ποσό που έχει διατεθεί στη χώρα μας ανέρχεται πλέον στα 2.21 δισ ευρώ ενώ παρατηρούνται καθυστερήσεις στην απορρόφηση των πόρων των Ταμείων Μετανάστευσης και Ένταξης και Εσωτερικής Ασφάλειας. Στην περίπτωση των Ταμείων αυτών μάλιστα δεν είναι διαθέσιμα στην ιστοσελίδα της Ειδικής Υπηρεσίας Συντονισμού και Διαχείρισης Προγραμμάτων του Ταμείου Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης και Ταμείου Εσωτερικής Ασφάλειας και άλλων Πόρων της Ε.Ε, τα απαραίτητα στοιχεία για την πορεία υλοποίησης, οι εκθέσεις αξιολόγησης και παρακολούθησης.
Σημειωτέον ότι οι Διεθνείς Οργανισμοί (UNHCR, IOM και UNICEF) λόγω προφανώς (;) της ανεπάρκειας και ανικανότητας της πολιτείας, έχουν λάβει μέχρι σήμερα το ήμισυ σχεδόν της συνολικής χρηματοδότησης σε ένα ιδιότυπο outsourcing του ελληνικού κράτους και της ΕΕ.
Με δεδομένα ότι
Η Νέα Δημοκρατία ως αξιωματική αντιπολίτευση καταψήφισε όλες τις προαναφερόμενες διατάξεις που εισήγαγαν κατά παρέκκλιση διαδικασίες αλλά συνεχίζει να τις εφαρμόζει πλήρως στα θέματα της σίτισης και της μίσθωσης ακινήτων.
Η κατάσταση στα νησιά του Αν. Αιγαίου έχει ξεπεράσει κάθε προηγούμενο και υπάρχει κίνδυνος για απώλεια ζωών
Απαιτούνται σχεδιασμός και οικονομικοί πόροι όσον αφορά την αποσυμφόρηση των νησιών αλλά και την προώθηση προγραμμάτων ένταξης στην ενδοχώρα
Έχει προ πολλού λήξει η περίοδος κατά την οποία το προσφυγικό είχε χαρακτήρα απρόοπτου και επείγοντος που δικαιολογεί εξαιρέσεις από την κείμενη νομοθεσία για προσλήψεις και δημόσιες συμβάσεις
Επιβάλλεται να υπάρξει διαφάνεια αλλά και αποτελεσματικότητα
Ερωτώνται οι Υπουργοί
1. Πότε και αν θα καταργηθούν οι διατάξεις που παρέχουν τη δυνατότητα για κατά παρέκκλιση διαδικασίες στον ελληνικό στρατό και την ελληνική δημόσια διοίκηση;
2. Πότε και αν θα καταργηθούν οι διατάξεις που δίνουν το δικαίωμα για διαδικασίες express για τη σίτιση στα Κέντρα Υποδοχής και Ταυτοποίησης και τη μίσθωση τουριστικών ακινήτων;
3. Πόσες και ποιες είναι οι συμβάσεις που έκανε το Ελληνικό δημόσιο για την στέγαση και την σίτιση των αιτούντων άσυλο; Κατόπιν ποιας διαγωνιστικής διαδικασίας και τι ποσοστό εξ αυτών έγινε με κατά παρέκκλιση διαδικασίες και τι ποσοστό με τις διαγωνιστικές διαδικασίες που προβλέπονται για τις δημόσιες συμβάσεις;
Να κατατεθούν οι σχετικές συμβάσεις.
4. Επαρκούν και μέχρι πότε οι διαθέσιμοι πόροι για τα προγράμματα αποσυμφόρησης των νησιών και την υποδοχή και ένταξη προσφύγων και μεταναστών στην ενδοχώρα;
5. Ποια είναι η διαδικασία σύναψης συμβάσεων που ακολουθούν οι Διεθνείς Οργανισμοί και ποια η συμβατότητά της με την εθνική και ενωσιακή νομοθεσία;
6. Υπάρχει ημερομηνία λήξης για την αυξημένη χρηματοδότηση των Διεθνών Οργανισμών στη χώρα; Πότε υπολογίζεται ότι το ελληνικό κράτος θα μπορεί να αναλάβει πλήρως τις ευθύνες του;
7. Ποιος είναι ο σχεδιασμός για την καλύτερη απορρόφηση των πόρων του ΤΑΜΕ-ΤΕΑ (2014-2020); Ποια έργα εκκρεμούν; Να κατατεθούν, αν υπάρχουν, οι πιο πρόσφατες εκθέσεις αξιολόγησης και τα πορίσματα –συμπεράσματα της Επιτροπής Παρακολούθησης.
8. Με ποια δημόσια πρόσκληση ορίστηκαν οι υπεύθυνοι των δομών φιλοξενίας οποιασδήποτε μορφής; Ποιοι είχαν επιλεγεί και υπηρέτησαν στις θέσεις συντονιστών; Υπάγονται στην υποχρέωση του σχετικού νόμου για υποβολή Πόθεν ΄Εσχες;
9. Σε ποιο στάδιο βρίσκεται η έρευνα της OLAF; Έχουν ζητηθεί εξηγήσεις και σε ποια ζητήματα;
ΠΑΡΑΚΑΛΟΥΜΕ για την ενημέρωση της Βουλής να κατατεθούν όλα τα προαναφερόμενα έγγραφα και οπωσδήποτε το σύνολο των συμβάσεων όλων των Υπουργείων ή Οργανισμών για σίτιση και στέγαση προσφύγων και μεταναστών ανεξάρτητα από την πηγή χρηματοδότησης.
Οι ερωτώντες Βουλευτές
Γιώργος Καμίνης
Βασίλης Κεγκέρογλου


Πηγή